未来可期千万级公路保洁市场化规模已形成
未来可期千万级公路保洁市场化规模已形成
近年来，各地公路养护改革持续突破，市场化运作为传统的公路养护提供了新思路。截至目前，中国公路总里程已达4.万公里、高速公路达14.26万公里，占据世界k22。环卫市场化的到来，为传统的环卫市场注入了新的生命力，公路保洁作为目前环卫一体化项目的重要部分，拥有巨大的市场寒亭保洁眼中新的环卫经济增长点。
“三分建，七分养”，随着经济社会快速发展，市场对于公路作业的要求不断刷新。公路保洁的市场范围不断延伸，包括了国道、省道、县道、乡道等，而城乡一体化的推进，使农村公路保洁也成为了管养重点。“管养分离”体制改革的不断深入，为公路保洁市场化运作带来了更多的发展机遇，显然，在竞争激烈的市场模式下，作业效率更高、服务品质更优才能满足不断变化的环卫市场。近年来，公路保洁市场不断被挖掘，服务项目持续增加，除垃圾分类外，有望成为环卫市场又一新蓝海。
中国环卫在线年k22的公路保洁市场化千万级项目的成交情况，包涵国道、省道、县道、乡道等公路保洁服务项目。与近年来常见的环卫一体化趋势下多个环卫项目打包采购不同，单一公路保洁项目市场化运营目前仅是初露头角，还有很大的上升空间，但从现代化公路管养的需求来看，运行机制改革势在必行，公路保洁市场模式亦可看做环卫市场化高速发展下的大势所趋。
10个千万级项目为例，其中6个都采用了多标段分包模式，公路保洁碎片化现象依然突出。一月初的东莞市公路事务中心县道公路保洁项目就分成了8个标段，并且每个都是千万级，同为多标段的淄川区域县乡道路和部分省道保洁市场化采购项目采购金额也达到了七千万。公路保洁项目的服务期限通常在1—3年，在服务范围、合同金额上虽无法比肩垃圾分类、市政保洁、环卫一体化等其他热门环卫项目，但近年来势头渐猛，未来仍是环卫市场不可忽的一块蛋糕。
市场化运作对于保洁公路项目的作业周期、清扫时长、废弃物清运、车辆管理、人员要求、作业方式、安全作业等方面提出了更加明确的要求，管养分离的模式下，作为采购方，建立起严格的监工程清洗保洁内部会对作业路段进行巡查，双重监管，服务质量得到更多保障。市场化，解决了之前监管不力、人员混乱、效率低下的问题。工作人员更专业，员工培训、统一标准、巡查督导等为作业质量提供了保障。在机械化清扫上，专业的市芜湖保洁服务则会提高配置，优化机械化保洁工具，拥有技术优势与市场信息优势，提高了公路保洁的作业效率，对服务质量也做出了更加规范化、专业化、标准化的提升。
广东、福建、江苏、浙江、北京、山东等地对公路保洁项目投入较大，尤其广东、江苏等沿海地区作为垃圾分类、环卫保洁的重要阵地，环卫市场化进程快，整体市场化程度较高，在今年的公路保洁市场化项目中同样表现优异。从整体地区分布看，华东、华南、华北大区公路保洁市场布局显现，单一采购现象较明显。
“一体化打包采购”模式，公路保洁常与垃圾分类、垃圾清运、城市道路清扫、道路绿化、公厕保洁等组成综合性的环卫一体化项目，其中不乏金额巨大、服务年限长的PPP项目，从目前的市场需求看，单一的公路保洁项目仍难独当一面。
中国华东保洁了解到，《北京保洁》中对公路养护管理工作提出了一系列具体的指标，较“十二五”增加了10个，为了更好地适应公路发展需求，《华东保洁》补充了我国公路养护的质量、服务、农村公路养护、绿色发展等更具体的要求。而随着城乡同建同治的不断深入，国家不断推进农村公路管养体制改革，县道、乡道及村道也将成为公路保洁市场新的点。
目前，公路保洁市场化项目的招标主体包括了公路管理处、市政环卫处、城市交通委员会、当地办事处、城市管理和综合执法局等多个相关部门，所涉及的市场项目类型也基本为采购。在市场化运作模式下，方城保洁公司进行资金、管理制度、综合信誉等方面的层层评定，通过打分制择优选择环卫保洁或市天津开荒保洁负责辖区内公路保洁工作，充分发挥市场优势，达到最终的管养分离。
目前公路保洁项目地域开放性不算太强。如此次所列举的10个千万级项目基本保定保洁价格成功打进本土公路保洁市场的仅一家，与目前市场大热的垃圾分类、环卫一体化、城市清扫保洁等项目相比并不受追捧。
单一的公路保洁市场化项目在全国环卫市场来看并未形成规模化发展，占比并不突出。当下的环卫市场上，公路保洁项目通常被综合性的环卫一体化项目“打包带走”，成为环卫市场化作业的一部分，这是响环卫单一项目市场开放程度的重要原因。目前，中标服务商仍以本地的环保、环境保洁长效机制为主，与传统的“一手抓”管、养合一相比，市场化的运作模式提高了公路清扫保洁水平，促进了公路保洁精细化管理以及标准化、专业化的作业水平，市场有待逐步打开。
无论大环卫或是小环卫，都将被市场化浪潮的席卷着前进。近年来公路保洁市场化规模逐步扩张，有望成为我国公路养护领域新的发展趋势，在未来风起云涌的环卫舞台大显身手，占据更多市场。k22